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湖大章程

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序 言

湖北大學是湖北省人民政府與教育部共建的地方綜合性大學,辦學曆史溯源于1931年創辦的湖北省立教育學院,先後更名爲國立湖北師範學院、湖北省教育學院、湖北省教師進修學院、湖北師範專科學校、武漢師範專科學校和武漢師範學院,1984年更名爲現名至今。

建校以來,學校逐步凝練了“日思日睿、笃志笃行”的校訓和“自強不息、克難奮進”的“習坎”精神,以培養高素質人才、創造和傳播高水平科研成果爲己任,堅持走科學發展道路,提高質量,強化服務,努力建設特色鮮明、優勢突出的高水平教學研究型大學,向國內一流大學邁進。

第一章 总 则

第一條爲了完善內部治理結構,建立現代大學制度,實現學校職能,根據《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校章程制定暫行辦法》(教育部令第31號)及其他有關法律法規和政策規定,制定本章程。

第二條学校名称为“湖北大学”(简称“湖大”)英文译名为Hubei University,网址为http://www.hubu.edu.cn。學校法定地址是武漢市武昌區友誼大道368號。另有漢口和陽邏兩個校區,分別位于武漢市江岸區谌家矶街新建村1號和武漢市新洲區陽邏街平江東路630號。學校可視需要設立和調整校區及校址。

第三條學校是非營利性的普通高等學校,由湖北省人民政府舉辦,業務主管部門是湖北省教育廳。學校的設立、分立、合並以及終止,需經湖北省人民政府同意,並報教育部審批。

第四條学校举办者依法享有指导学校发展规划、监督和规范学校办学行为、考核和评估学校办学水平、调整教育资源配置等职权。依法保障学校的办学自主权,为学校提供稳定的办学经费和相关资源,维护良好的办学环境。学校共建者指导和支持学校全方位深化改革,在人才培養基地、协同创新中心、各类学科平台等有关布点和建设以及在申报教育部实施的各类人才计划中,参照直属高校相关政策给予支持。

第五條學校具有獨立法人資格,獨立承擔法律責任,依法享有以下辦學自主權:

(一)自主制定学校发展规划,根据自身条件自主开展人才培養、科学研究、社会服务、文化传承创新及对外交流合作等活动;

(二)根據社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規模,自主設置和調整學科專業,制定招生方案,調節專業招生比例;

(三)根據教學需要,自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動;

(四)根据实际需要和精简、效能的原则,自主确定内部組織機構的设置和人员配备;

(五)根據國家有關規定,自主評聘教師和其他專業技術人員,確定教職工的薪酬水平和福利待遇;

(六)對違反法律法規、校紀校規和學術誠信的教職工和學生,根據相關規定予以處理;

(七)對舉辦者和共建者提供的財産、國家財政性資助、受捐贈財産及其他財産自主管理和使用。

第六條学校积极争取各级政府和社会各界的支持,接受举办者和主管部门的领导和业务指导。学校实行信息公開制度,建立监督体系和问责机制,依法接受社会和全体师生的监督。

第七條学校实施的高等教育以本科教育为主,大力发展研究生教育,适度发展繼續教育和现代远程教育,不断拓展国际教育和中外合作办学。学校依法实行学历、学位制度,对达到规定条件和要求者,颁发相应学业证书,授予相应学位。

第八條學校的學科專業覆蓋哲學、經濟學、法學、教育學、文學、曆史學、理學、工學、農學、醫學、管理學、藝術學等學科門類。

第九條學校根據辦學活動的需要設立學科性學院、職能部門和直屬單位,根據師生生活服務保障及其他有關工作需要設置附屬單位。

第二章 学 生

第十條學生是被本校正式錄取注冊、具有學校學籍的受教育者,享有下列基本權利:

(一)在思想品德、學業成績等方面獲得公正評價;

(二)參與學校管理和監督,對學校工作提出意見和建議;

(三)合理使用學校教育教學資源;

(四)滿足相應條件後獲得相應學曆證書、學位證書;

(五)申請獎學金、助學金、助學貸款及其他困難幫助;

(六)參加社會服務和勤工助學活動;

(七)依法组织和参加学生团体及各项校園文化活动;

(八)在學習和研究中獲得學業指導、就業創業指導和服務

(九)對學校處分或者處理決定提出異議和申訴;

(十)法律和學校規定賦予的其他權利。

學生的合法權利受到法律保護,權利的行使應符合國家相關法律法規及學校規章制度的要求,遵循合理適度的原則,不得對公共利益、他人合法權益及學校的正常秩序造成損害。

第十一條學生履行下列基本義務:

(一)修德踐行,勤勉學習,尊敬師長,完善人格;

(二)遵守國家法律法規及學校各項規章制度;

(三)按規定繳納學費、住宿費等費用,履行獲得助學貸款及助學金所承諾的相應義務;

(四)維護學校利益,愛護學校教育教學資源;

(五)學校規定應由學生履行的其他義務。

第十二條學校對違法違規違紀的學生給予批評教育和相應的紀律處分。紀律處分與學生違法違規違紀行爲的性質和過錯的嚴重程度相適應,做到程序正當、證據充分、依據明確、定性准確、處分適當。

第十三條學校成立學生申訴處理委員會,受理學生對取消入學資格、退學處理或者違規、違紀處分的申訴。

第十四條在本校接受培训、在职学习以及自学考试、成人教育等各类繼續教育的受教育者,按照相关约定享有相应权利、履行相应义务。

第三章 教职工

第十五條學校教職工由教師、其他專業技術人員、管理人員和工勤人員等組成。

第十六條教師享有下列基本權利:

(一)公平、合理使用學校公共資源,公平獲得自身發展所需的條件和機會;

(二)知悉涉及學校改革發展或涉及切身利益有關事項,參與學校管理和監督,對學校工作提出意見和建議;

(三)開展科學研究和學術交流,公平獲得國(境)內外訪學、進修、培訓等機會;

(四)在品德、能力和業績方面獲得公正評價和各類獎勵;

(五)指導學生的學習和發展,評定學生的品行和學業成績;

(六)就職稱評審、職務聘任、福利待遇、評優評獎、紀律處分等事項表達異議或提出申訴;

(七)法律法規和學校規定或聘約規定的其他權利。

第十七條教師履行下列基本義務:

(一)維護學生權益,維護學校利益;

(二)履行崗位職責,爲人師表,遵章守紀;

(三)尊重和愛護學生,促進學生全面發展;

(四)恪守職業道德,遵守學術規範;

(五)法律和學校規定的其他義務。

第十八條學校其他專業技術人員、管理人員、工勤人員享有和承擔與教師相同的權利與義務,但專屬教師職責的權利與義務除外。

第十九條學校辦學以教師爲本,尊重和愛護教師的創造性活動,提供與學校發展狀況相適應的福利待遇和條件保障,對爲國家和學校作出突出貢獻的教職工給予表彰獎勵。

第二十條學校依法制定人事管理制度,根據事業發展需要公開招聘教職工。根據崗位職責及任職條件對教職工實行相應的聘任管理,進行定期考核,考核結果作爲聘任、晉升和獎懲的依據。

第二十一條學校設立教職工申訴處理委員會,維護教職工合法權益。教職工申訴處理委員會成員由校工會、紀委監察處、教師代表、法律專家及其他相關人員組成。教職工認爲學校在職稱評審、職務聘任、崗位競聘、考核獎懲、工資福利、退休等方面的決定侵犯其合法權益的,可以向學校教職工申訴處理委員會提出申訴。

第二十二條學校聘用的兼職教授、講座教授、訪問學者等人員,依據法律規定、學校規定及合同約定,享受相應權利,履行相應義務。

第二十三條學校根據教學、科研、管理等實際需要,適當聘用非事業編制人員。

第二十四條學校關心離退休教職工生活,發揮離退休教職工在學校改革、發展、穩定中的重要作用。

第四章 管理体制

第二十五條學校實行中國共産黨湖北大學委員會(以下簡稱學校黨委)領導下的校長負責制,推行教授治學,實行民主管理。保障教職工和學生參與學校管理和監督,建立健全師生參與、專家咨詢和集體決策相結合的機制。

第二十六條學校黨委是學校的領導核心,主要職責是:

(一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學校科學發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

(二)討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部組織機構的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學校各類人才隊伍建設。

(五)領導學校思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設。

(六)加強大學文化建設,發揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。

(七)加強對學校院(系)等基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。加強學校黨委自身建設。

(八)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。

(九)領導學校工會、共青團、學生會等群衆組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作。

(十)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

第二十七條學校黨委實行集體領導、分工負責制度,按照民主集中制的原則開展工作。學校按期召開黨員代表大會,選舉産生黨的委員會。黨的委員會對黨員代表大會負責並報告工作。學校黨委常務委員會議(以下簡稱黨委常委會)和黨的委員會全體會議由黨委書記主持。其中,黨委常委會必須有半數以上常委到會方能召開,討論決定幹部任免等重要事項時,應有三分之二以上的常委到會方能召開。表決事項時,以超過應到會常委人數的半數同意爲通過。不是黨委常委的行政領導班子成員可列席會議。

第二十八條中國共産黨湖北大學紀律檢查委員會是學校的黨內監督機構,在學校黨委和上級紀委的領導下,圍繞學校中心工作,檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大決策的執行情況,承擔落實黨風廉政建設責任制、推進懲防腐敗體系建設的監督責任。

第二十九條校長是學校的法定代表人,在學校黨委領導下,依法、獨立、全面負責學校教學、科研、行政管理工作。

(一)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

(二)组织拟订和实施学校内部組織機構的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定,推荐副校长人选,任免内部組織機構的负责人。

(三)組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

(四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資産。

(五)组织开展教学活动和科学研究,创新人才培養机制,提高人才培養质量,推进文化传承创新,服务国家和湖北经济社会发展,把学校办出特色、争创一流。

(六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理並實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。

(七)做好學校安全穩定和後勤保障工作。

(八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

(九)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群衆組織和學術組織開展工作。

(十)履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

第三十條校長辦公會是學校行政議事決策機構,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作。校長辦公會原則上每2周召開1次,由校長召集並主持,會議成員一般爲學校行政領導班子成員,黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議,學校辦公室主任及相關職能部門負責人列席會議。校長辦公會須有二分之一以上成員到會方能召開。

第五章 組織機構

第三十一條學校成立教授委員會,所有在職教授都是教授委員會委員。教授委員會設常任委員和專職秘書,常任委員按教授比例由各學科性學院推薦。教授委員會主任由校長提名,全體常任委員推選。根據工作需要設置一定數量的特邀委員,特邀委員由教授委員會主任提名,教授委員會同意後確定。學校在教授委員會基礎上分別遴選産生學術委員會、學位評定委員會和教學指導委員會。

第三十二條學術委員會是校內最高學術機構,成員一般由學校不同學科、專業的教授及具有正高級以上專業技術職務的人員組成。學術委員會設主任1名,由全體委員選舉産生。學術委員會委員爲15人以上的單數,其中擔任學校及職能部門黨政領導職務的委員不超過委員總人數的四分之一,不擔任學校黨政領導職務及院系主要負責人的專任教授不少于委員總人數的二分之一。學術委員會遵循《高等學校學術委員會規程》的規定,統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。學術委員會每學期至少召開1次全體會議,由學術委員會主任召集和主持。議事決策實行少數服從多數的原則,重大事項以與會委員的三分之二以上同意方可通過。學科性學院可根據需要設立學術分委員會。

第三十三條學位評定委員會是學校學位事務的咨詢與決策機構,主任由校長擔任,成員由相關校領導、學位授予單位的主要負責人及教學、研究人員組成,一般爲25人左右的單數。學位評定委員會主要負責學位管理、評定及學位授予等事項,以及研究生培養方案審定和研究生導師遴選等工作。學位評定委員會討論議案須有三分之二以上委員出席,會議決定以無記名投票方式表決,表決結果須有全體委員半數以上通過方爲有效。學科性學院可根據需要設立學位評定分委員會。

第三十四條教学指导委员会是学校教学工作的指导、咨询、审议与监督机构,主任由相关校领导担任,成员由教学科研单位具有丰富教学经验的教师代表及相关职能部门负责人组成。主要负责学科与专业建设、课程与教材建设、教学质量保障和實驗教學等方面的研究与咨询、指导与服务、评估与审议。学科性学院可根据需要设立教学指导分委员会。

第三十五條學校教職工代表大會是教職工依法參與民主管理和監督的基本形式。教職工代表大會代表由教職工直接選舉産生,一般應占全體教職工的15%左右。教職工代表大會的職權是:

(一)聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見和建議;

(二)聽取學校發展規劃、師資隊伍建設、教育教學改革、校園建設及其它重大問題解決方案的報告,提出意見和建議;

(三)聽取學校年度工作、財務工作、工會工作報告及其它專項工作報告,提出意見和建議;

(四)討論並通過與教職工利益直接相關的福利、收入分配方案及教職工聘任、考核和獎懲辦法;

(五)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報告;

(六)按照有關工作規定和安排評議學校領導幹部;

(七)通過多種方式監督學校章程、規章制度和決策的落實,並提出整改意見和建議;

(八)討論法律法規規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式提出。通過的決議應得到執行,因客觀原因難以執行的應作出說明。

第三十六條校工會是教職工代表大會的工作機構,學校爲校工會承擔教代會工作機構的職責提供必要的工作條件和經費保障。

第三十七條共青團是先進青年的群衆組織,按照其章程開展工作,通過思想引領、組織建設、社會實踐等方式,發揮思想政治教育和凝聚青年師生的作用。

第三十八條學生代表大會是學生參與學校民主管理和監督的重要形式,學生代表大會代表由全校學生依法選舉産生,學生代表大會的職權是:

(一)聽取、審議有關工作報告;

(二)選舉、産生新一屆學生委員會;

(三)向學校提交會議議案,對學校工作提出意見和建議;

(四)法律、法規規定由學生代表大會行使的其他職權。

學生代表大會閉會期間由學生會和研究生會代爲行使職權。

第三十九條學科性學院和其他直屬單位設立分黨委(黨總支、直屬黨支部)。分黨委(黨總支、直屬黨支部)的主要職責是:

(一)宣傳和執行黨和國家的路線、方針、政策及學校各項決定,並爲其貫徹落實發揮保證監督作用;

(二)通過黨政聯席會議,討論和決定本單位重要事項,支持行政領導班子和負責人在職責範圍內獨立負責地開展工作;

(三)加強黨組織思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,指導黨支部開展工作;

(四)領導和做好本單位教職工的思想政治工作、黨員幹部及學生的教育管理工作;

(五)領導本單位工會、共青團等群衆組織和教職工代表大會。

分黨委(黨總支、直屬黨支部)書記全面負責黨建和思想政治教育工作,支持行政主要負責人行使職權,參與討論和決定重要事項。

第四十條學科性學院設院長1名,對本院各項行政事務行使管理權。學院根據工作需要及學校核定職數設副院長若幹名,協助院長開展工作。副院長由院長提名,學校按照有關規定和程序任免。

第四十一條學科性學院實行黨政聯席會議制度,行政管理工作中的重大事項和重要問題都由黨政聯席會議按照民主集中制的原則討論決定。黨政聯席會由黨委書記、副書記、院長、副院長等組成,可根據議題由會議主持人安排其他相關人員列席。一般每周召開1次,必要時可臨時召開。出席會議人數超過應到會人數的三分之二方能舉行,會議作出的決定須經全體組成人員超過半數通過方爲有效。

第四十二條学科性学院制订并组织实施本院发展规划,负责内部机构的设置和运行管理,开展人才培養、科学研究、社会服务与文化传承创新活动,搞好学科专业建设和师资队伍建设,管理和使用学校核拨的资产。其他直属学院和附属单位参照执行。

第四十三條學校對學科性學院實行目標管理,擴大學科性學院人財物以及教學科研等方面的管理權限,發揮學院辦學的主體作用。學校對職能部門和直屬單位實行績效考核,職能部門和直屬單位根據學校授權履行相應的管理和服務職責,保障相關工作協調順利開展。

第六章 办学活动

第四十四條学校大力营造“教师爱教、学生乐学”的良好教风学风,建立和完善多种形式的人才培養模式,积极探索拔尖创新人才的培养途径,着力培养具有良好的综合素质、专业素质、创新素质和较强的社会服务能力与自我发展能力的人才。

第四十五條学校大力推进“一流本科教育”;,全面深化研究生教育改革,不断提高人才培養质量,构建与区域经济社会发展相适应、具有地方高校特色的人才培養体系。学校不断加强基础能力建设,保障教育教学活动的顺利开展。积极建设网络远程教育培训服务平台,推进信息技术与高等教育的深度融合。健全教育质量监控体系,对学院的教学管理、教学质量、学生学习状态等环节进行视导和评估。

第四十六條學校堅持開放辦學,開展全方位、多層次、寬領域的國際合作與交流,不斷提升學校的國際影響力和競爭力。

第四十七條學校營造寬松和諧的學術環境和科研氛圍,支持廣大教師開展基礎研究、應用研究和技術開發,通過科學研究、技術開發實現知識創新和成果應用。

第四十八條学校设立若干研究机构和科研平台,引导教师与政府及行业产业合作,鼓励协同创新,培育和创造高水平科研成果,促进人才培養和学科建设。

第四十九條學校通過多種方式開展社會服務工作,積極推進科技成果的轉化應用,依法保護知識産權,爲國家和湖北經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設提供人才和智庫服務。

第五十條學校建立科學的科研評價機制,實施人文社科和理工科教師分類考核制度,完善以創新、質量和貢獻爲導向的科研評價體系。

第五十一條学校支持大学科技园区与校办产业的建设和发展,大力推进科技开发及合作项目建设。鼓励校内有关单位与校外科研機構及企事业单位开展合作办学与对口支持,共建教学实体、实习实训和产业研究基地,联合培养学生,实现产学研一体化。

第五十二條學校繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,借鑒吸收人類優秀文明成果,繁榮發展中國特色社會主義先進文化。充分發揮文化育人功能,在教育全過程中融入社會主義核心價值觀,促進師生的全面發展。

第五十三條学校着力营造求真务实、克难奋进、志存高远、追求卓越的文化氛围,构建具有荆楚特色与湖大特点的校園文化。积极开展对外文化交流与合作,增强荆楚文化和校園文化的国际影响力,为推动人类文明进步作贡献。

第七章 经费、财产和后勤

第五十四條學校經費來源包括:財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其它收入。建立以政府投